2011年01月11日 Peopo公視新聞平台
公民記者陳玲玲/立法院報導
今(11)日是司法節,延宕超過二十年,社會共同矚目與期待的「法官法」立法,在司法節前夕(6日)於立法院完成一讀,但民間團體對於法案內容存有諸多不滿。民間司改會等團體所組成法官檢察官評鑑法推動聯盟,由司改會執行長林峰正和中研院社會學研究所研究員瞿海源,邀集眾多民間社團於今天在立法院召開記者會高喊「不要恐龍法官法」。出席的團體包括:律師公會全聯會、人本教育基金會、勵馨基金會、台灣勞工陣線、台灣婦女團體全聯會、婦女救援基金會、中華民國殘障聯盟、天主教越南外勞配偶辦公室、台灣人權促進會、廢死聯盟、國際特赦組織台灣分會、青平台等代表,並於記者會中提出六大訴求,要求法官評鑑必須每年一次、評鑑結果要公開、要成立公正獨立的評鑑基金會、讓司法受害人可檢舉壞法官、終結法官考試、拒養恐龍法官一輩子。
瞿海源接受媒體採訪時表示,目前台灣司法所面臨的最大問題,就是檢察官的濫訴、以及法官的亂判決,因此希望透過「法官法」的立法,將這樣的情形加以導正。近日,立法院完成一讀的法官法版本,其結果不符合民間的期待,讓人深感痛心;且司法院把評鑑法官的單位設在司法院下,由立法院、監察院和司法院長各推派2人擔任評鑑委員,拒絕評鑑委員由全體法官、檢察官和律師團體推派代表、不讓民間參與評鑑法官;同時,法官法版本也不主張全面評鑑法官,這將可能導致政治介入法官評鑑的程序,而無法找出問題法官。他直批上任三個月的司法院長賴敏浩不能建立公平制度,顯示其表現完全不及格。瞿海源也沉痛指出,若讓這麼重要的法案就這樣通過,將會是台灣司法的大災難、一個大倒退。
圖說1:瞿海源表示,目前台灣司法所面臨的最大問題,就是檢察官的濫訴、以及法官的亂判決,因此希望透過「法官法」的立法,將這樣的情形加以導正。
司改會執行長林峰正指出,民間司改團體要求,法官評鑑應該每年1次,全體法官都應受評,並且公開評鑑結果。然司法院雖接納民間要求定期評鑑全體法官的建議,卻只同意5年進行1次,且非由外部評鑑委員的法官評鑑委員會負責,而是由司法院自行安排,其評鑑結果也不肯公開,他直批簡直就是黑箱作業。司改團體要求,受害人應該有檢舉違法及處置不當的法官的權利,但國民黨居然在一讀時,把案件當事人申訴的權利拿掉,讓司法受害有冤無處申,林峰正批評,比現在的制度還要倒退。他認為,憲法保障法官終身職,因而衍生的法官福利、優遇制度,甚至退休還可領取可觀的退休金及退養金,一讀通過的恐龍法官法無法淘汰恐龍法官,反而給了恐龍法官好福利、多保障,成為捧著鑽石飯碗的公務員,而納稅人一輩子竟然得「依法」養恐龍法官,他呼籲全民站出來拒絕龍法官法並拒當冤大頭!
律師全聯會暨司法革新委員會主委黃旭田表示,現在許多年輕法官,欠缺人生歷練,審判時「看起來很認真,卻聽不太懂當事人的話」,建議法官考試逐步停辦,改由資深律師、檢察官遴選與轉任法官較為適當;再則,黃旭田強烈質疑,法官評鑑制度的建立,其目的就是為了淘汰不適任的法官,而立法院初審版本卻拿掉全面評鑑,只留個案評鑑,比司法院版更倒退,立法院應該為此初審版本負責;另倘若法官評鑑的結果不能公開,那麼評鑑又有何意義!
律師全聯會暨司法革新委員會主委黃旭田表示,現在許多年輕法官,欠缺人生歷練,審判時「看起來很認真,卻聽不太懂當事人的話」,建議法官考試逐步停辦,改由資深律師、檢察官遴選與轉任法官較為適當;再則,黃旭田強烈質疑,法官評鑑制度的建立,其目的就是為了淘汰不適任的法官,而立法院初審版本卻拿掉全面評鑑,只留個案評鑑,比司法院版更倒退,立法院應該為此初審版本負責;另倘若法官評鑑的結果不能公開,那麼評鑑又有何意義!
自嘲甫獲二代健保法創傷症候群平復的台灣勞工陣線秘書長孫友聯則嘲諷,一讀通過的「法官法」是司法和立法聯手「霸凌」台灣的司法人權,同時也在考驗人民對司法的耐性。他指出,社會弱勢者追求司法正義時,雖可尋求法律扶助的管道,但仍常常遇到「法官聽不懂弱勢語言」的問題,並呼籲司法院、立法院若不能建立完善的淘汰機制,將繼續與霸凌司法人權的共犯結構週旋到底。
勵馨基金會執行長紀惠容表示,不希望只會考試的法官,將人民當成白老鼠。她提到,曾有遭受性侵害的當事人遭法官詢問「妳的牛仔褲為什麼這麼好脫?」等不尊重當事人的內容,希望法官法能建立不適任法官的退場機制,保護婦女權益。
中華民國殘障聯盟謝東儒副秘書長激動的表示,一讀通過的法官法,簡直羞辱民間的聲音,羞辱40萬位參與白玫瑰運動的人民。他提到目前司法最大的問題,並非來自於人民對司法的不信任,而是在於沒有制衡的機制與作為,對於司法院剝奪障礙者成為法官的機會,以及漠視障礙團體的權益,他大聲疾呼,人民需要法官檢察官的評鑑法案,藉以保障友善及公義的司法環境。
2008年總統大選時,馬英九總統的新世紀人權宣言對於司法,提到「透過多元、專業且有人民參與的定期評鑑制度,淘汰濫權失職司法官」的承諾。如今,司法院與立法院均置總統的承諾於不顧,那麼馬總統是否應該站出來,說清楚、講明白,究竟競選政見要不要落實?距離該法案三讀通過的時間,開始進入倒數階段,人民對這樣一部「恐龍法官法」發出怒吼,「拒養恐龍法官,拒絕恐龍法官法!」並呼籲朝野立委正視民意,且強烈要求馬英九總統實現承諾,不要再跳票了!
圖説2:民間司改會與眾多民間團體舉辦「我們不要恐龍法官法」記者會
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