自由時報：法官法初審 法官獎懲 仍無外部監督

2011年01月06日 自由時報
記者林恕暉／台北報導 

 
立法院司法及法制委員會昨初審通過爭議多年的「法官法草案」，法官升遷、獎懲仍由法院與法官代表掌握，並未引進外部監督機制。儘管朝野立委都要求每年定期進行法官評鑑，但司法院反對，多項爭議條文待協商，本會期不可能完成三讀立法。

18條文保留協商 本會期難三讀

民進黨團總召柯建銘批評，馬英九推動的法官法草案根本是假改革，依初審版本，司法院長可掌控人事審議委員會、職務法庭，甚至連法官評鑑委員會，執政者都可能掌握過半委員；若此版本過關，更落實「法院是國民黨開的」，馬的政治黑手更易操控司法。

民進黨批馬推法官法 是假改革

法官法立法延宕二十年，其中檢察官是否為司法官問題，一度引發法官、檢察官系統對立，二○○七年一度通過初審，但未完成立法。去年九月法官貪瀆及「恐龍法官」問題引發社會關切，司法院領銜重提法官法草案，加上各黨立委提案，共有九案、十一個版本。

昨天通過初審版本以國民黨立委呂學樟版本條文居多，但仍有十八條條文保留。

「法官評鑑」部份，立委提案要求每年定期評鑑，但司法院、法官協會與部份藍委強烈反對，要求只針對有重大過失導致審案重大違誤或違法兼職等問題法官，才進行「個案評鑑」。

司法院另透過呂學樟提修正草案，規定司法院每五年至少一次法官全面評核，結果不予公開，評核結果發現問題者，才移付法官評鑑委員會，評核標準、項目、方式都由司法院訂定。但相關條文無法達成共識。

草案規定，法官評鑑委員會設委員十一人，由法官票選兩人、檢察官票選一人、律師公會全國聯合會推派兩人；學者及社會公正人士六人，分別由立法院長、考試院長、司法院長各提名兩人，任期兩年。

柯建銘批評，此舉將使學者與社會公正人士淪為「政治分贓」，很容易被執政黨操控；他主張由法官、檢察官、律師票選代表推派產生，才能引進外部監督力量。

負責法官懲戒的「職務法庭」則由公懲會委員長擔任審判長，與四名陪席法官，都由司法院長任命；多位立委質疑這是「自己人審自己人」，司法院長可操控一切。