聯合報：淘汰恐龍法官 立院初審過關

2011年01月06日 聯合報 
記者王文玲／台北報導 

立法院司法及法制委員會昨天初審通過法官法草案，增設不適任法官的退場機制，受懲戒法官最嚴重者，將被免除法官職務，並喪失公務人員任用資格及不能擔任律師。

法官法從研擬草案至今已廿年，二○○七年立院曾進入三讀程序，因國民黨反對而未完成立法。近來因法官貪瀆、白玫瑰運動引發各界重視，立委呂學樟、潘維剛整合逾十個提案，委員會加緊腳步於昨天完成初審。

其中，關於法官參與政黨活動、司法院人審會組成、法官評鑑事由、法官給與等十七條條文，因在野黨反對遭到保留，留待黨團協商；由於本會期將於本月十二日結束，法官法仍無法完成三讀。

初審通過的法官法草案共有九十八條條文，將法官個案評鑑法制化，建制職務法庭審理不適任法官，並加重懲戒效果，讓違法失職法官「得不償失」。

目前法官懲戒最重是撤職，但仍具公務人員任用資格，而法官法立法後，法官遭免職後，可剝奪其任公職的資格。另一箝制不適任法官的條文是，法官自願退休或離職後想當律師，須提前六個月申請，並取得司法院出具「服務紀錄良好」的證明，失職法官無法輕易轉任律師。

初審條文規定，法官有不適任情形時，司法院可逕送監察院，也可由各界聲請送法官評鑑委員會審查後，移請監察院調查；如果被彈劾，就移送職務法庭審理，決定如何懲戒。

評鑑委員會除有法官、檢察官、律師代表，並加入社會人士，由立法院、監察院推派代表參與。

在全面評鑑方面，經過協商，草案規定司法院每五年須全面「評核」法官一次，評核結果不公開，作為法官升遷調動的參考。