民間司改會部落格 JRF Blog: 體檢兩岸司法互助協議座談會

2011年2月17日星期四

體檢兩岸司法互助協議座談會－從菲律賓遣送事件談起

時間：2011/02/17 10:00-12:00 地點：台大校友會館3B會議室
地址：台北市濟南路一段2之1號，近捷運台大醫院站
主辦：「兩岸協議」監督聯盟、民間司改會

主持：林峰正律師（民間司改會執行長）
引言：廖福特教授（中央研究院法律學研究所副研究員）
姜皇池教授（台灣大學法律學院教授）
吳景欽教授（真理大學財經法律學系助理教授）
楊雲驊教授（政治大學法律系副教授）
與談：賴中強律師（「兩岸協議」監督聯盟召集人）

報名：活動免費，請點此連結報名，以利主辦單位準備資料。　

聯絡：兩岸協議監督聯盟楊先生 02-23115918

活動緣起：

菲律賓政府將14位涉嫌詐欺的我國人民引渡至中國，引發傷害我國主權地位、危及國人海外旅行安全的疑慮與爭議。其後，菲律賓政府並以「兩岸已簽訂司法互助協議，應自行解決雙方爭議」，甚至「一個中國」原則，做為其可忽視台灣要求將14位國人遣返請求的藉口，這樣的發展，已引起國人的憂慮。

「兩岸協議」監督聯盟與民間司法改革基金會舉辦此次座談會，邀請學者專家就以下議題進行研討，敬邀各界參與討論。

討論題綱：

1. 釐清此次遣送事件所涉國際刑事管轄、引渡及是否傷害我國主權地位問題。
2. 「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」(及法務部五項執行要點)，應如何修正，政府及國會如何因應，才能避免國人日後遭受中國不當引渡請求？
3. 鑑於兩岸人員往來頻繁及跨國犯罪之特性，勢必發生「中國人民在我國受審」及「我國人民在中國受審」之情形，然而，兩岸對於刑事司法人權的保障規定並不相同，例如：家屬或辯護人接見、偵查中選任辯護人及辯護權得行使範圍、拘留羈押嫌犯之正當法律程序等等，「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」(及法務部五項執行要點)，應如何修正，方能確保雙方人民在對岸受審或偵查時，得享有符合國際人權標準的程序保障？

會中將針對以下文件進行討論：

1. 司法互助協議文本
2. 法務部訂頒五項執行要點
3 .司法互助協議送立法院備查（後改審查案）之審議記錄

參考資料：

1. 海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議.pdf (2009-04-26, 73.8K)
2. 海峽兩岸犯罪情資交換作業要點 (法務部)
3. 海峽兩岸送達文書作業要點 (法務部)
4. 海峽兩岸罪犯接返作業要點 (法務部)
5. 海峽兩岸緝捕遣返刑事犯或刑事嫌疑犯作業要點 (法務部)
6. 海峽兩岸調查取證及罪贓移交作業要點 (法務部)
7. 司法互助協議立法院五委員會審查記錄.doc (2009-06-10, 286K)
8. 司法互助協議五委員會專案報告-上.doc (2009-05-06, 336K )
9. 司法互助協議五委員會專案報告-下.doc (2009-05-07, 340K )

延伸閱讀：

1. 打擊犯罪卻違反民主 ◎姜皇池 (2009-04-27, 蘋果日報)
2. 對菲制裁笑話一則 ◎姜皇池 (2011-02-08, 蘋果日報)
3. 打擊犯罪兩岸速修協議 ◎ 張平吾 (2011-02-10, 中國時報)
4. 菲律賓何錯之有 ◎ 吳景欽 (201102-10, 蘋果日報)
5. 兩岸司法協議致台灣國際地位倒退 ◎ 蘇永耀／報導 (201102-13, 自由時報)
6. 菲若不道歉我應暫緩特使來台 ◎ 記者鄒景雯／專訪 (2011-02-14, 自由時報)

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