2011年02月20日 蘋果日報
綜合報導
考選部次長董保城昨在一場座談會說，去年錄取的司法官，平均年齡25.89歲，形同「家門校門直接到衙門，沒進過社會大門」，考選部已研擬修改《公務人員考試法》，讓司法官考選改為兩階段，通過考試者僅取得遴用資格，司法院、法務部第二階段遴選標準應含碩士以上、2到3年工作經歷、性向與心理測驗，通過後接受2年職前訓練，以解決「奶嘴法官」判案可能不食人間煙火的問題。
民間司法改革基金會等團體昨舉行「法官法一讀草案」座談會，近來恐龍法官判案違反社會認知，成為與會者討論焦點，董保城表示，在立院委員會審查的《法官法》只觸及法官評鑑退場問題，沒有解決「進場」問題，他強調「退場是對這一代，但進場是千秋萬世。」
董保城說，近年司法官錄取年齡太輕，以2010年為例，21-25歲錄取78人，26-30歲錄取56人，31-35歲錄取10人，36-40歲僅錄取2人，這些「奶嘴法官」的奶嘴是制度造成的。
「易變權力傲慢」
董保城強調，問題不在年齡，而是沒社會經驗，「沒社會經驗年齡又輕，若再擁有權力，容易變成權力傲慢。」
身為考選部次長，董保城說，他應該作政策行銷，可是他說不下去，要改就要趕快改，人民沒有耐心給你很長的時間。
出席座談的政大法學院副院長姜世明說，大學畢業生資歷太淺，「法官考試應改成研究所畢業才能考，「有的研究所考不上，結果法官考上，莫名其妙」，姜強調「念過研究所，多少有被指導教授操過，知道人心險惡，比較有歷練，不會什麼都不懂就去當法官。」
司法院院長賴浩敏表示，分階段考試不是重點，重點是要考出社會經驗豐富、人情練達的法官來進行審判，做出符合社會期待的判決，但他並不反對分階段考試、遴選。律師溫令行也說，目前有些刑、民事法官初入社會，收入豐厚有房有車，卻對實務流程不清楚，但很自負，單憑法條做決定，審判結果不免讓人瞠目結舌。
但司法官卻反對。高雄地院一名24歲就通過考試、目前已逾9年資歷的法官說，年輕絕對不是法官會不會變成恐龍的關鍵，他表示，國內法官的養成需要至少7年的時間（包括受訓、候補法官階段），且第一年審判時不能獨任，某種程度上就是在避免出錯。
「年齡與質無關」
另名28歲考上檢察官、目前10年以上資歷的檢察官則對遴選制度提出質疑，「要求社會經歷，就可以養成好的司法官嗎？起訴或判決結果不符民情的一定是年輕的司法官嗎？要符合什麼樣的社會經驗才適合當司法官呢？」「年齡或所謂的社會經驗，與起訴裁判的品質絕對沒有正相關。」
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 考選部次長認為司法官錄取年齡太輕，應改兩階段遴選。圖為司法官學員參觀刑事局。資料照片 |
考選部次長董保城昨在一場座談會說，去年錄取的司法官，平均年齡25.89歲，形同「家門校門直接到衙門，沒進過社會大門」，考選部已研擬修改《公務人員考試法》，讓司法官考選改為兩階段，通過考試者僅取得遴用資格，司法院、法務部第二階段遴選標準應含碩士以上、2到3年工作經歷、性向與心理測驗，通過後接受2年職前訓練，以解決「奶嘴法官」判案可能不食人間煙火的問題。
民間司法改革基金會等團體昨舉行「法官法一讀草案」座談會，近來恐龍法官判案違反社會認知，成為與會者討論焦點，董保城表示，在立院委員會審查的《法官法》只觸及法官評鑑退場問題，沒有解決「進場」問題，他強調「退場是對這一代，但進場是千秋萬世。」
董保城說，近年司法官錄取年齡太輕，以2010年為例，21-25歲錄取78人，26-30歲錄取56人，31-35歲錄取10人，36-40歲僅錄取2人，這些「奶嘴法官」的奶嘴是制度造成的。
「易變權力傲慢」
董保城強調，問題不在年齡，而是沒社會經驗，「沒社會經驗年齡又輕，若再擁有權力，容易變成權力傲慢。」
身為考選部次長，董保城說，他應該作政策行銷，可是他說不下去，要改就要趕快改，人民沒有耐心給你很長的時間。
出席座談的政大法學院副院長姜世明說，大學畢業生資歷太淺，「法官考試應改成研究所畢業才能考，「有的研究所考不上，結果法官考上，莫名其妙」，姜強調「念過研究所，多少有被指導教授操過，知道人心險惡，比較有歷練，不會什麼都不懂就去當法官。」
司法院院長賴浩敏表示，分階段考試不是重點，重點是要考出社會經驗豐富、人情練達的法官來進行審判，做出符合社會期待的判決，但他並不反對分階段考試、遴選。律師溫令行也說，目前有些刑、民事法官初入社會，收入豐厚有房有車，卻對實務流程不清楚，但很自負，單憑法條做決定，審判結果不免讓人瞠目結舌。
但司法官卻反對。高雄地院一名24歲就通過考試、目前已逾9年資歷的法官說，年輕絕對不是法官會不會變成恐龍的關鍵，他表示，國內法官的養成需要至少7年的時間（包括受訓、候補法官階段），且第一年審判時不能獨任，某種程度上就是在避免出錯。
「年齡與質無關」
另名28歲考上檢察官、目前10年以上資歷的檢察官則對遴選制度提出質疑，「要求社會經歷，就可以養成好的司法官嗎？起訴或判決結果不符民情的一定是年輕的司法官嗎？要符合什麼樣的社會經驗才適合當司法官呢？」「年齡或所謂的社會經驗，與起訴裁判的品質絕對沒有正相關。」
 2008-2010 司法官錄取人員年齡分布表 |
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