沒有配套 速審恐變成災難◎朱言貴

2010-04-24 聯合報
朱言貴／公

速審法三讀通過，但國內審判的品質要提升，還是需要一些具體改善配套，否則速審法難免淪為國家的災難。

按法院的審判程序，重點應該擺在第一審，只要第一審真正做得好，把相關的事證完全查證清楚，當事人縱使上訴，亦不太可能翻案，如此才能減少不斷上訴，達成速審的結果。

筆者進行國內訴訟多年，每一次開庭，少則數分鐘，多則一、二小時，法官欲在短時間內充分掌握案情，確實困難。這與筆者參與新加坡仲裁案，存在截然不同的經驗，後者除了徹底實施交互詰問制之外，同時相關的事證，必須開庭當場確認清楚。

也就是說，呈堂證據人手一分，所有證據當庭大家同時翻閱，經過全部參與者確認無訛，所以能夠還原事實。每日開庭時間從上午九時，持續到下午五小時，連續開庭一或兩星期，每個案件有數次庭期，前後開庭高達五十工作天以上。在這種情況下，幾乎把所有事證查清楚，而且兩造當事人均無異議的狀況下，仲裁人才能據以下判斷。

由於耗費律師及仲裁人龐大的時間，所需律師費及仲裁費也貴得驚人，經歷嚴謹的法律過程，無論民、刑事案件，只要一審判決下來，沒有多少人會願意上訴，一方面固然上訴成本太高，最重要的是上訴後，維持原判機率很高。

如果一審把關不夠好，迫使人民動輒上訴，在二、三審之間來回更審，就算制定無數速審法案，又有何用？