凌亂無感的司法改革◎張升星

2011年04月06日 中國時報
張升星／台中地方法院法官

性侵判決爭議發生時，個人曾借貴報一隅，指出問題的關鍵在於婦女團體的錯誤修法，硬把客觀的「至使不能抗拒」改為主觀的「違反其意願」，再加上最高法院違反經驗法則的荒謬指摘，才會造成白玫瑰的怒火綻放。

賴浩敏院長獲提名後，為了爭取國會認同，全力迎合輿論對於恐龍法官的批評，指責法官判決是「無知」、「不食人間煙火」！這些談話看似豪氣干雲，但從賴院長推薦的大法官人選看來，如今卻成為口是心非的最大諷刺。

賴院長上任迄今，提出許多司改方案，可是從實務工作者的角度來看，司法院所謂的「改革」，腳步凌亂，方向無感，政策矛盾，不知所云，很瞎！

例如司法院為了安撫社會的不滿情緒，就把矛頭對準年輕的「娃娃法官」，誤導社會認為法官年紀太輕才會變成恐龍，但是卻對臃腫肥大，近親繁殖的最高法院未置一詞。不敢淘汰大恐龍，只想抓隻小蜥蜴來祭旗，柿子挑軟的吃，這種轉移焦點的手法，色厲內荏，莫名其妙。司法院的政策是：「大幅放寬」律師轉任法官的資格。原本律師必須執業六年，接受二年專業訓練及格後才能轉任法官；未來只要執業三年，短期講習就可轉任，而且縮短候補期間。我想不通，任用同樣缺乏經驗歷練的「奶嘴律師」來取代「娃娃法官」，這算哪門子改革？根本就是對律師團體的利益輸送！

最近則是「司法節能方案」競賽，要求各法院提出「節省司法資源，提升司法效能」的辦法，獲選佳作還能頒發獎狀。看著一票司法首長枯坐廟堂束手無策，除了新亭對泣，還能幹嘛？如果搞個「有獎徵答」就算司法改革的話，那乾脆在臉書上按個「讚」不就得了！還記得司法院強力宣傳的《妥速審判法》嗎？當初胡亂吹捧立法的必要性如何如何，既妥當又迅速，本法既出，誰與爭鋒？號令天下，莫敢不從！現在都已經立法通過，卻又要開會苦思「提升司法效能」的方案，不覺得丟臉嗎？更別提要在帝寶豪宅旁興建「司法園區」的主張，又要節能，又要帝寶園區，不知道在搞什麼？

還有賴院長大力倡議的「人民觀審」，司法幕僚立刻開始「構思」「規畫」「研擬」，似乎不是紙上談兵。可是三十萬網友臉書串連，賴院長都覺得「不認為性侵案是提名障礙」、「沒想到社會反應如此激烈」，那「觀審」到底要幹什麼？

大法官的提名爭議，讓千夫所指的邵燕玲法官折辱不堪，但是凌遲她的不是別人，就是最高法院自己！在性侵爭議之初，最高法院懍於眾怒難犯，瞬間改變以往見解，不惜違反罪刑法定主義，僭越立法而決議「七歲以下一律視為違反意願」。如果以前的見解沒錯，何必重新決議？那種唯恐惹火上身，急於撇清的心態，毫無審判風骨的堅持，能夠樹立什麼典範？

司法人事就是拉幫結派，論資排輩，和專業能力完全無關。三個司法院長搞出這種烏龍，並不令人意外，因為司法向來如此。雖然三個臭皮匠，勝過一個諸葛亮，但是三個司法匠，還不如去看豬哥亮！

吾輩廁身司法官場近二十年，深知仕途成功的必備條件就是：既聾且啞雙眼全盲，打躬作揖滿嘴蜜糖！至於裁判品質云云，連總統和司法院長都不關心了，遑論其他？馬總統說如果早知道爭議就不會提名，我想問的是：不能當大法官，那能不能當最高法院的法官？現在既然知道了，應該拿出有效的司法人事政策，不要光是「站在田邊涼涼的說」。

賴院長上任時，提出４Ｃ，乾淨（clean）、透明（crystal）、便民（considerate）和效能（competitive）。可惜到目前為止，我只有１Ｃ，就是疑惑（confused）！

因為總統經常「看報紙才知道」，所以選擇投書媒體重複老生常談，希望效果會比較好。